長年親しまれた遊園地である「としまえん」の閉園理由と防災の関係について、気になっている方は多いのではないでしょうか？
経営悪化が原因と誤解されがちですが、本当の理由は東京都による防災公園の整備計画にあります。この記事では、閉園に至った歴史的背景から、現在の練馬城址公園が持つ具体的な防災機能、災害時の正しい避難手順までを分かりやすく解説します。最後まで読むことで、地域の安全を守る防災拠点の仕組みが深く理解でき、いざという時の備えに役立てることができます。
としまえんの閉園理由は防災公園の整備！赤字ではない3つの真相
としまえんが閉園した最大の理由は、東京都の都市計画に基づく防災公園の整備要請に応じたためであり、経営悪化や赤字が直接の原因ではありません。1926年の開園以来、94年間にわたって多くの人々に愛されてきた遊園地ですが、首都直下地震などの大規模災害に備えるため、広大な敷地を地域の避難場所として生まれ変わらせる決断が下されました。ここでは、閉園の背景にある3つの真相について詳しく見ていきましょう。
1957年の都市計画決定から始まった練馬城址公園の構想
としまえんの敷地を公園にする計画は、閉園の数年前に突然浮上したものではありません。実は今から60年以上も前の1957年12月21日に、東京都の都市計画公園である「練馬城址公園」として、約26.7ヘクタールの区域が正式に都市計画決定されていました。
当時の東京は戦後の急速な復興と人口増加の真っただ中にあり、将来的な緑地の確保や都市環境の改善を目的として、都内の多くの場所が都市計画公園に指定されました。しかし、としまえんは民間企業である西武グループが所有し、人気の遊園地として盛況に営業を続けていたため、すぐさま土地を買収して公園化する動きにはなりませんでした。
その後、半世紀以上にわたり都市計画上の指定だけが存在する状態が続いていましたが、法的な枠組みとしては1957年の時点で、いずれは都立の総合公園として整備される運命が決まっていたのです。
2011年の東日本大震災を契機に優先整備区域へ指定された背景
長らく凍結状態にあった公園化の計画が本格的に動き出したきっかけは、2011年3月に発生した東日本大震災でした。この震災では、首都圏でも帰宅困難者が大量に発生し、木造住宅が密集する地域での火災リスクや避難スペースの不足があらためて深刻な課題として浮き彫りになりました。
これを受けて東京都は、2011年12月に策定した整備方針の中で、としまえんを含む練馬城址公園の予定地を、2020年度までの10年間で優先的に整備を進める「優先整備区域」に指定しました。
練馬区の中央部に位置するとしまえんの周辺には、道幅が狭く住宅が密集しているエリアも少なくありません。大規模な地震とそれに伴う市街地火災が発生した際、多くの住民の命を守るための広域的な避難場所を確保することが、行政にとって一刻を争う最優先課題となったのです。
経営悪化ではなく東京都と西武グループの合意による計画的撤退
としまえんの閉園が発表された際、少子化やレジャーの多様化による経営難が理由ではないかという憶測も一部で流れました。しかし、公式の発表でも明言されている通り、閉園は東京都からの防災公園化の要請に応えるための計画的な決定です。
東日本大震災以降、東京都と土地を所有する西武鉄道などの関係者の間で、約10年間にわたる慎重な協議と土地買収に向けた交渉が重ねられました。そして2020年6月12日、東京都、練馬区、民間事業者の間で「都市計画練馬城址公園の整備にかかる覚書」が正式に締結され、同年8月31日をもって94年の歴史に幕を下ろすことが決まりました。
民間企業として保有資産を有効活用したい西武グループの戦略と、一刻も早く防災拠点を整備したい東京都の目的が合致した結果であり、地域社会の安全に貢献するための前向きなバトンタッチだったといえます。
閉園後のとしまえん跡地はどう変わった？防災拠点としての全体像
2020年8月末に閉園したとしまえんの跡地は、現在「都立練馬城址公園」およびエンターテインメント施設などが共存する複合的なエリアへと生まれ変わっています。敷地全体を一度に工事するのではなく、地域の賑わいと防災機能を両立させながら、段階的に整備が進められているのが特徴です。ここでは、約26.7ヘクタールに及ぶ広大な跡地がどのように区分けされ、整備が進んでいるのか、その全体像を解説します。
2023年5月に一部開園した都立練馬城址公園のエリア構成
閉園から約3年を経た2023年5月、跡地の一部である約3.2ヘクタールが「都立練馬城址公園」として先行開園しました。この先行開園エリアは石神井川の北側に位置し、緑豊かな芝生広場や散策路が整備され、日常的には地域住民の憩いの場として親しまれています。
この広場は、平時には子どもたちが走り回ったりイベントが開催されたりする開放的な空間ですが、災害時にはそのまま住民を受け入れる避難スペースとして機能するように設計されています。視界を遮る高い構造物を極力減らし、緊急車両がスムーズに進入できる園路を確保するなど、設計の随所に防災への配慮が盛り込まれています。
また、かつての室町時代に築かれていた「練馬城」の歴史を感じられる案内板なども設置されており、地域の歴史と自然、そして安全を同時に守り継ぐ拠点としてスタートを切りました。
ハリー・ポッターのスタジオツアー施設と防災公園の共存関係
としまえん跡地の活用において多くの人の注目を集めたのが、2023年6月に開業した「ワーナー ブラザース スタジオツアー東京 ‐ メイキング・オブ・ハリー・ポッター」です。防災公園を作るために閉園したはずなのに、なぜ映画のテーマ施設ができたのかと疑問に思う方もいるかもしれません。
これには、広大な土地の段階的な整備計画と、公園の賑わい創出という2つの背景があります。スタジオツアーの施設が建っている場所も、長期的には都市計画公園の区域内に含まれていますが、民間事業者が一定の期間にわたって敷地の一部を借り受け、施設を運営する仕組みがとられています。
屋内型の施設を中心とすることで、周辺の開園済み公園エリアや広場と調和を図りつつ、国内外から多くの来訪者を呼び込むことで地域の活性化に貢献しています。さらに、この施設の開業に合わせて公園北側の道路が拡幅整備されるなど、結果として災害時の避難経路や周辺環境の改善にも大きく寄与しています。
2026年現在の最新整備状況と南側エリアの今後のスケジュール
先行開園したエリアに続き、未開園となっている石神井川より南側のエリアについても、本格的な整備に向けた動きが着実に進んでいます。2026年9月には、東京都建設局によって南側エリアの整備内容に関するパネル展示を行うオープンハウスが開催され、同年10月16日には地域住民からのアンケート結果も公表されました。
また、2026年10月には、としまえん時代から長年シンボルとして親しまれてきた「古城の塔」のお別れ観覧会も実施されるなど、記憶の継承と新しい公園づくりが同時並行で進められています。南側エリアの整備計画では、かつての英国式花壇や古城の塔のモチーフをデザインに取り入れつつ、水と緑のネットワークを形成する方針が示されています。
なお、現在工事が進められている未開園区域であっても、万が一大規模な災害が発生した際には、練馬区と連携して避難活動に敷地を使用できる体制が整えられています。完成時期や詳細な工事スケジュールについては、進捗に応じて変動する可能性があるため、最新の状況は東京都建設局の公式サイトでご確認ください。
練馬城址公園が担う5つの防災機能と地域を守る具体的な仕組み
都立練馬城址公園は、単なる緑豊かな公園ではなく、首都直下地震などの過酷な災害から人々の命を守るための高度な防災機能を備えています。全体の計画区域面積は約26.7ヘクタールに及び、その大部分が東京都震災対策条例に基づく「避難場所」に指定されています。具体的にどのような仕組みで地域を守るのか、5つの主要な防災機能を詳しく見ていきましょう。
大規模火災から約6万3000人の命を守る広域避難場所としての役割
練馬城址公園の最も重要な役割は、地震に伴う大規模な市街地火災が発生した際、輻射熱や煙から住民の命を守る「広域的な避難場所」となることです。公園周辺の春日町、向山、貫井、中村といった地域から、約6万3000人もの避難者を受け入れる計画となっています。
大地震の発生時、木造住宅が密集する地域では同時多発的に火災が発生し、燃え広がる炎によって逃げ場を失う危険性があります。避難場所に指定されている練馬城址公園は、周囲の火災から安全な距離を保てる広大なオープンスペース（避難有効面積として約9万7000平方メートル以上）を確保することで、避難してきた人々の安全を守ります。
豊かな樹木や石神井川の水辺空間も、火災の延焼や熱風を遮る緩衝地帯（ファイアブレーク）としての役割を果たします。日頃は心地よい木陰を作る木々が、非常時には命を守る緑の壁として機能するのです。
災害時臨時離着陸場候補地としてのヘリコプター受け入れ体制
道路網が寸断されやすい大規模災害時には、空からの救助活動や物資輸送が生命線となります。そのため、練馬城址公園の一部は、災害対策基本法に基づく東京都地域防災計画において「災害時臨時離着陸場候補地」として位置付けられています。
これは、消防や自衛隊、警察などのヘリコプターが緊急に離着陸できるスペースをあらかじめ確保しておくというものです。重篤な負傷者を災害拠点病院へ緊急搬送したり、上空から被害状況を調査したり、孤立した地域へ緊急支援物資を届けたりする際に活用されます。
普段は遮るもののない広々とした芝生広場として開放されている場所が、有事の際には即座にヘリポートへと切り替わるよう、照明柱や樹木の配置が緻密に計算されて設計されています。
かまどベンチや防災トイレなど非常時に活躍する園内設備
避難場所に集まった人々が数日間を過ごすことになった場合、水やトイレ、暖をとる手段が不可欠になります。練馬城址公園をはじめとする都立の防災公園には、平常時の公園利用と非常時の防災機能を兼ね備えた「フェーズフリー」な防災設備が多数導入されています。
代表的なものが、普段は来園者が腰掛けるベンチとして使われ、災害時には座面を取り外すことで炊き出し用のかまどに変身する「かまどベンチ」です。また、下水管が破損しても使用できる「災害用トイレ（マンホールトイレ）」や、停電時にも太陽光パネルと蓄電池で明かりを灯す「ソーラー照明灯」なども整備されます。
さらに、飲料水や生活用水を確保するための応急給水設備や防火水槽も地下に備えられており、インフラが停止した状態でも最低限の生命維持活動ができるよう工夫されています。
周辺道路の拡幅（補助133号線など）による避難経路と緊急車両の確保
どれほど優れた防災公園であっても、そこへたどり着くための道路が倒壊した建物や火災で塞がれてしまっては意味がありません。そのため、練馬城址公園の整備と並行して、公園周辺のアクセス道路を拡幅・整備する事業が進められています。
具体的には、公園北側の道路がすでに拡幅整備されたほか、東京都市計画道路補助線街路第133号線（補助133号線）の一部整備や、公園の西側および南側の外周道路の拡幅に向けた取り組みが東京都や練馬区によって進められています。
道路の幅を広げて歩道や街路樹を整えることは、避難する住民が安全に移動できる空間を確保するだけでなく、道路沿いの建物の延焼を防ぐ効果もあります。また、消防車や救急車などの緊急車両がスムーズに通行するためのルート確保としても極めて重要な役割を担っています。
地域住民と連携した防災訓練や「あそぼうさいフェス」の開催
ハード面の整備だけでなく、地域住民の防災意識を高めるソフト面の取り組みも活発に行われています。公園の敷地を活用し、東京都公園協会や地域の団体、自治体が連携した防災訓練やイベントが定期的に開催されています。
例えば、2026年9月28日には公園スタッフによる夜間参集訓練が実施されたほか、2026年10月3日には、水と緑のアクティビティを通じて多世代で防災を楽しく学ぶ「あそぼうさいフェス2026」が開催されました。
こうしたイベントを通じて、普段から住民が公園に足を運び、「どこにトイレがあるか」「どの入口から入れば広場の中心に行けるか」を肌で知っておくことが、いざという時の迅速で落ち着いた避難行動につながります。
災害時に練馬城址公園へ避難する手順と知っておくべき注意点
練馬城址公園が優れた防災拠点であることを理解していても、実際の災害時に「いつ、どうやって避難すればいいのか」を正しく把握していないと、かえって危険を招くことがあります。特に、小中学校などの「避難拠点」と、練馬城址公園のような「避難場所」の違いを理解しておくことは非常に重要です。ここでは、災害発生時にとるべき正しい避難手順と注意点を順を追って説明します。
手順1：まず身の安全を確保し火災や倒壊の危険を見極める
まず、大きな地震が発生したら、机の下に隠れるなどして自身の身の安全を最優先で確保してください。揺れが収まったら、自宅のコンロや暖房器具などの火の始末を行い、玄関や窓を開けて脱出用の出口を確保します。
次に、自宅の建物に倒壊の危険がないか、また周辺で火災が発生していないかを確認します。もし自宅が耐震性の高いマンションや戸建てであり、室内に留まっても安全で、かつ周辺に火災が広がる危険がない場合は、無理に外出せず自宅で生活を続ける「在宅避難」が基本となります。
慌てて外に飛び出すと、落下してきた看板やガラス、倒壊したブロック塀などに巻き込まれるリスクが高まります。まずは落ち着いて周囲の状況を見極めることが最初のステップです。
手順2：次に近くの避難拠点（区立小中学校）か避難場所かを判断する
自宅が倒壊する恐れがある場合や、小さな火事が発生している場合は、避難を開始します。ここで最もつまずきやすいのが、「避難拠点（避難所）」と「避難場所（練馬城址公園など）」の混同です。この2つは役割が明確に異なります。
自宅が損壊して住めなくなった場合や、地域の初期消火では対応できない危険がある場合は、まず近くにある「避難拠点（練馬区内の全区立小・中学校）」へ避難してください。避難拠点は、被災した住民が一時的に生活を送ったり、水や食料などの救援物資を受け取ったり、安否確認を行ったりするための施設です。
一方、練馬城址公園が指定されている「避難場所」は、街全体で大規模な延焼火災が発生し、小中学校などの避難拠点に留まっていては命の危険がある場合に、一時的に炎や煙から身を守るための場所です。地震が起きたからといって、最初から全員が練馬城址公園に集まるわけではないという点を必ず覚えておいてください。
手順3：最後に大規模火災の拡大時に練馬城址公園へ移動する
最後に、火災が広範囲に拡大し、区や消防などから広域避難の指示が出た場合、あるいは身の危険を感じた場合に、避難場所である練馬城址公園へと移動します。移動する際は、燃えにくい素材の服を着て、頭を保護するヘルメットや防災ずきんを着用し、荷物は最小限の非常持ち出し袋（リュックサック）だけに絞って両手を空けて歩きます。
練馬城址公園へ到着すると、施錠されている出入口については練馬区が鍵を開けて避難者を受け入れる体制となっています。現在整備工事が行われている区域であっても、大規模災害の避難活動時には使用できるよう東京都と練馬区が連携して対応します。
なお、台風や大雨などの「風水害（洪水や内水氾濫）」の際には、石神井川に隣接する公園へ避難することはかえって危険な場合があります。風水害時の避難については、地震とは避難先が異なるため、練馬区が発表する避難情報やハザードマップに従って、指定された水害時避難場所（建物の2階以上など）へ移動してください。安全に関わる判断は、必ず自治体の最新のアナウンスや公的機関の指示に従うようにしてください。
としまえん跡地と他の都立防災公園の比較！事前に確認すべき3つのポイント
東京都内には、としまえん跡地の練馬城址公園のほかにも、工場や大学の跡地などを活用して整備された防災公園がいくつか存在します。他の公園と比較することで、練馬城址公園ならではの特徴や地域における重要性がより明確になります。ここでは、代表的な防災公園との比較と、日頃から確認しておくべき3つのチェックポイントを解説します。
木場公園やイケ・サンパークなど都内の主要防災公園との違い
東京都内の代表的な防災公園として、江東区の「都立木場公園」、北区の「都立浮間公園」、そして豊島区の「としまみどりの防災公園（IKE・SUNPARK）」などが挙げられます。これらと練馬城址公園を比較する際の判断基準は、「敷地面積の広さ」と「立地する地域の特性」です。
例えば、2020年に開園した豊島区の「イケ・サンパーク」は造幣局東京支局の跡地に整備された約1.7ヘクタールの区立防災公園で、池袋の中心部に近く、ヘリポートや備蓄倉庫を備えたコンパクトで高機能な拠点です。2026年10月12日にも「としまDOKI☆彡DOKI防災フェス2026」が開催されるなど、都市型の防災拠点として活躍しています。
これに対し、練馬城址公園は全体計画で約26.7ヘクタールという圧倒的な広さを誇る都立の総合公園です。江東区の木場公園（約24.2ヘクタール）に匹敵するスケールを持ち、住宅都市である練馬区の中央部において、6万人を超える膨大な数の住民を火災から守るという、広域避難場所としての極めて大きな役割を担っている点が最大の特徴です。
家族で歩いて確かめたい自宅から公園までの避難ルートと危険箇所
いざという時に練馬城址公園を確実に活用するためには、災害が起きる前の「事前の確認」が欠かせません。休日に家族で公園へ遊びに行く際、実際に自宅から公園まで歩いてみて、避難ルートをチェックしておくことを強くおすすめします。
実際に歩いてみると、地図を見ているだけでは気づかない危険箇所が見えてきます。チェックすべきポイントは以下の3点です。
1つ目は、倒壊の危険がある古いブロック塀や自動販売機、落下しそうな看板が道沿いにないかという点です。2つ目は、道幅が狭く火災時に煙や炎が充満しやすい路地を通らないかという点です。なるべく道幅の広い大通りや、拡幅された道路を選ぶようにします。3つ目は、石神井川にかかる橋の位置と、公園のどの出入口が自宅から最もアクセスしやすいかという点です。
練馬区の防災地図（ハザードマップ）で指定避難場所を確認する方法
自分の住んでいる地域が、本当に練馬城址公園を避難場所とするエリアに含まれているかどうかを、練馬区が発行している「防災地図（震災ハザードマップ）」で事前に確認しておくことも重要です。東京都震災対策条例に基づく避難場所は、町丁目ごとに細かく割り振られています。
確認方法はとても簡単です。まず、練馬区の公式ウェブサイトにアクセスし、「防災・防犯」のメニューから「震災ハザードマップ」または「避難場所一覧」のページを開きます。次に、自宅の住所（町丁目）を探し、指定されている「避難拠点（小中学校）」と「避難場所（広域避難場所）」の両方の名称を確認します。
春日町や向山、貫井、中村などの対象地域にお住まいの方は、練馬城址公園が避難場所に指定されていることを確認した上で、家族全員で「大きな火事が起きたら、小中学校から練馬城址公園へ移動する」というルールを共有しておきましょう。
としまえんの閉園理由と防災に関するよくある質問
最後に、としまえんの閉園理由や跡地の防災公園化に関して、多くの方が疑問に思い検索している質問とその回答をまとめました。
としまえんの温浴施設「豊島園 庭の湯」や映画館も閉園したのですか？
いいえ、すべてが閉園したわけではありません。遊園地としての「としまえん」は2020年8月31日に閉園しましたが、隣接する温浴施設の「バーデと天然温泉 豊島園 庭の湯」や、駅前の映画館「ユナイテッド・シネマとしまえん」は閉園後も継続して営業しています。現在も日帰り温泉や映画を楽しむ多くの利用客で賑わっています。
工事中の未開園エリアは災害が起きた時に避難場所として使えますか？
はい、使用可能です。東京都建設局の案内によると、現在整備工事が進められている期間中であっても、大規模な地震や火災が発生した際の避難活動時には敷地を使用できるよう体制が整えられています。避難の際には、東京都と練馬区が連携し、出入口の鍵を開けて住民を受け入れることになっています。
としまえんの象徴だった「古城の塔」や回転木馬はどうなりましたか？
歴史ある回転木馬「カルーセルエルドラド」は閉園後に解体され、将来の活用に向けて大切に保管されています。また、石神井川の南側にある「古城の塔」については、2026年10月にお別れ観覧会が開催され、今後の南側エリアの公園整備においては、古城の塔や英国式花壇のモチーフを継承した空間づくりが進められる計画です。
台風や大雨による水害の時も練馬城址公園へ避難すればよいですか？
いいえ、台風や大雨などの風水害時には、屋外の広場である練馬城址公園へ避難するのは適切ではありません。練馬城址公園は主に地震による大規模火災から身を守るための避難場所です。風水害の際には、浸水のリスクや地域の状況に応じて練馬区が開設する屋内の水害時避難場所へ避難するか、自宅の2階以上へ移動する垂直避難を行ってください。
まとめ：としまえんは閉園後も地域の命を守る防災公園として生き続ける
ここまで、としまえんが閉園した本当の理由と、跡地に整備されている都立練馬城址公園の防災機能について解説してきました。記事の要点を振り返ります。
- としまえんの閉園理由は経営悪化ではなく、1957年の都市計画決定と2011年の東日本大震災を経た東京都の防災公園整備計画によるもの。
- 跡地は約26.7ヘクタールの「都立練馬城址公園」およびスタジオツアー施設として再出発し、2026年現在も南側エリアの整備が進められている。
- 練馬城址公園は大規模火災から約6万3000人を守る避難場所であり、ヘリコプターの臨時離着陸場や各種防災設備を備えている。
- 災害時はまず自宅の安全確認を行い、必要に応じて小中学校の「避難拠点」へ、さらに大規模火災に発展した際に「避難場所」である練馬城址公園へ移動する。
94年間にわたり人々に笑顔とときめきを届けてくれた「としまえん」は、形を変えた今も、地域の多くの命を守るかけがえのない防災拠点として私たちを見守り続けています。
次の休日はぜひ、新しくなった都立練馬城址公園へ足を運んでみてください。自宅からの安全な道のりを確認しながら、緑豊かな広場を散策し、かまどベンチなどの防災設備を家族で探してみることが、あなたと大切な人の命を守る確かな一歩になります。
